В Казахстане утверждены новые правила определения размера ущерба, наносимого национальной безопасности и государственным органам в случае утраты или разглашения сведений, составляющих государственные секреты. Новые нормы вступают в силу с 22 ноября 2025 года.
Что изменилось
Обновлённые правила определения размеров ущерба регламентируют действия государственных органов и организаций при работе с государственной тайной. Введён порядок оценки ущерба постоянной комиссией — внутренней или экспертной, которую назначает руководитель ведомства. До расчёта суммы ущерба определяют степень секретности утраченной или разглашённой информации.
Факт утраты или несанкционированного раскрытия данных подтверждает служебное расследование, которое проводят в соответствии с законодательством. По результатам расследования, по информации из других ведомств или по постановлению суда и правоохранительных органов комиссия определяет размер ущерба.
Порядок расчёта и критерии
Срок работы комиссии не превышает 30 суток с момента поручения. При определении прямого материального ущерба в денежном выражении учитывают разные показатели:
- стоимость не произведённой продукции;
- материальные потери;
- расходы на устранение последствий;
- стоимость и эффект результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР);
- потенциальная экспортная цена продуктов;
- дополнительные издержки при увеличении расходов на товары или сырьё для компенсации невыполнения госзаказов;
- расходы в связи с невозможностью приобретения продукции за рубежом;
- затраты на НИОКР в случае прекращения международного научно-технического сотрудничества;
- иные параметры в зависимости от характера ущерба.
Также учитывают расходы на привлечение экспертов государственных органов.
Специальные случаи и минимальные размеры ущерба
Если утверждённой методики нет или объективный расчёт невозможен, размер ущерба привязывают к степени секретности сведений и определяют в кратном размере месячного расчётного показателя (МРП — в 2025 году составляет 3 692 ₸):
- «Особой важности» — более 20 000 МРП (свыше 73,8 млн ₸);
- «Совершенно секретно» — от 1 000 до 20 000 МРП (от 3,7 млн до 73,8 млн ₸);
- «Секретно» — от 100 до 1 000 МРП (от 369,2 тыс. до 3,7 млн ₸).
Если утраченные документы существовали в единственном экземпляре, применяют минимальные значения: «Секретно» — 100 МРП (369,2 тыс. ₸), «Совершенно секретно» — 1 000 МРП (3,7 млн ₸), «Особой важности» — 20 000 МРП (73,8 млн ₸).
Заключение комиссии с приложением копий материалов расследования направляют в органы национальной безопасности для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.
Контекст
Принятие новых правил связано с необходимостью единых подходов к оценке ущерба по государственным секретам. Документ разработан Комитетом национальной безопасности РК (КНБ РК) и утверждён постановлением правительства № 1027 от 11 ноября 2025 года. Подобные меры реализуют в ряде стран для повышения ответственности за защиту конфиденциальных сведений и минимизации потерь для национальной безопасности.
См. также: В РК утверждены новые правила промышленной переработки конопли с 2025 года