5 ноября 2025 года депутаты Мажилиса на пленарном заседании одобрили в первом чтении законопроект о регулировании недропользования и поддержке индустриальных инноваций. Документ направлен на повышение инвестиционной привлекательности добывающего сектора Казахстана через цифровизацию управления недрами и ужесточение требований к лицензиатам.
Единый портал и доступ к геоинформации
Законопроект предусматривает создание Единого портала недропользования — информационной системы для управления отраслью. Портал объединит данные о лицензиях, участках недр и геологической информации, что упростит мониторинг и снизит административные барьеры для добросовестных инвесторов.
Подведомственная организация уполномоченного органа получит право собирать, хранить, обрабатывать и предоставлять доступ к геологической информации. Это повысит прозрачность данных о запасах полезных ископаемых и позволит потенциальным инвесторам оценивать проекты на основе достоверных сведений.
Ужесточение требований к лицензиатам
Расширяются основания для отказа в выдаче лицензии на разведку твёрдых полезных ископаемых. Лицам, признанным победителями аукциона, которые в течение пяти лет уклонялись от уплаты подписных бонусов, а также контролирующим их организациям могут отказать в лицензии. Мера направлена на исключение недобросовестных участников рынка и защиту бюджетных поступлений.
Новые процедуры лицензирования
Устанавливаются процедуры рассмотрения заявлений на выдачу лицензии на освобождённый блок, способы извлечения ресурсов на этапе разведки и правила проведения аукционов по территориям с запасами промышленных категорий твёрдых полезных ископаемых. Исключение сделано для общераспространённых полезных ископаемых и урана на государственном учёте.
Вводится порядок предоставления права недропользования для промышленных и индустриально-инновационных проектов. Это позволит ускорить запуск перерабатывающих производств и проектов с высокой добавленной стоимостью.
Что это значит для рынка
По данным Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК, на начало 2025 года в стране действовало более 3 тысяч лицензий на недропользование. Цифровизация управления и ужесточение контроля могут сократить число «спящих» лицензий и повысить эффективность освоения месторождений.
Инициатива может оказать положительное влияние на развитие добывающей отрасли, обеспечить прозрачность и доступ к геоинформации и снизить риски для инвесторов за счёт упорядоченного лицензирования. Эксперты отмечают, что создание единой цифровой платформы сократит сроки получения лицензий и упростит взаимодействие бизнеса с государственными органами.
Ранее в Казахстане принимались меры для привлечения инвестиций и внедрения новых технологий в регионах, что способствует развитию индустриального потенциала страны.