Государства Центральной Азии в 2024 году продолжают активно развивать молодёжную политику — на фоне высокого естественного прироста, который достигает примерно 1 млн человек в год. Средний коэффициент рождаемости в регионе держится на уровне 22,5–23 на 1 000 человек. Это делает вопросы поддержки молодёжи стратегически важными для всего региона.
Казахстан: комплексные программы для молодёжи
По данным Министерства культуры и информации РК, к концу 2024 года число молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет составило 5 759 781 человек, или 28% населения. Примерно столько же детей — 5,6 млн человек до 14 лет. Это означает, что демографически молодёжь и старшее поколение в стране представлены практически равными частями.
На этом фоне Казахстан реализует Концепцию государственной молодёжной политики на 2023–2030 годы. Документ предусматривает всестороннее развитие молодёжи, включая поддержку социальных инициатив, образование, помощь в трудоустройстве, льготное кредитование для молодых семей, продвижение талантов и воспитание патриотизма.
Государственные программы охватывают все этапы взросления — от школы до работы. Среди ключевых проектов:
- «Мәңгілік ел жастары – индустрияға» (Серпін-2050) — бесплатное обучение для молодёжи из южных регионов в вузах, расположенных в областях с дефицитом кадров.
- «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех» — профессиональное обучение по востребованным специальностям.
- «С дипломом – в село!» — трудоустройство и поддержка специалистов на селе (образование, медицина, соцсфера, спорт, культура, ветеринария).
- «Первое рабочее место» — помощь выпускникам в трудоустройстве по полученной специальности.
- «Контракт поколений» — обучение молодых кадров для замены сотрудников пенсионного возраста.
- «Молодёжная практика» — организация стажировок и практики на различных предприятиях.
- Гранты на открытие бизнеса — безвозвратные суммы для старта своего дела, например по программе «Енбек» и проекту «Бастау-Бизнес».
- Социальные рабочие места — создание рабочих мест для молодых специалистов при поддержке государства.
Особое внимание уделяется семейной поддержке. В городах республиканского значения и столице действует программа арендного жилья для молодых специалистов: участники могут арендовать жильё и копить первоначальный взнос для дальнейшего приобретения собственности по ипотечной льготной программе «Жас Отбасы».
Развивается поддержка стартапов, выдаются гранты и квоты на зарубежное образование, создаются условия для патриотического воспитания. Кроме того, в Казахстане при поддержке государства активно развивается институт волонтёрства, который даёт молодёжи возможность реализовывать проекты и нарабатывать профессиональные навыки.
Молодёжь также привлекается к государственному управлению — в стране действует программа «Президентский молодёжный кадровый резерв» и проект «Талдау» по подготовке молодых экспертов.
Комплексный подход Казахстана к молодёжной политике отражается и в результатах. Один из самых высоких в регионе уровней охвата высшим образованием — 276 на 1 000 человек имеют вузовский диплом, а доля молодёжи 18–23 лет с высшим образованием составляет более 64%. Безработица, по данным Trading Economics, по итогам 2024 года составляет 4,6%. Работают за рубежом, по данным первого вице-министра труда и социальной защиты населения РК Аскарбека Ертаева, 156 700 граждан.
Узбекистан: акцент на доступность образования и социализацию молодёжи
На 1 января 2025 года, по данным Нацкомитета по статистике, в Узбекистане зарегистрированы 9 630 556 молодых граждан (14–30 лет) и 10 518 483 детей до 14 лет. Несмотря на первенство по рождаемости в регионе, разрыв между старшим и молодым населением минимален.
В Узбекистане проводятся масштабные государственные молодёжные проекты. К основным направлениям относятся:
- «Молодёжь: 1+1» — обучение и трудоустройство безработной молодёжи с поддержкой предпринимателей.
- «Тетрадь милосердия» — помощь женщинам и молодым людям, попавшим в сложные ситуации.
- «Профессии будущего» и «USTOZ AI» — бесплатное обучение современным профессиям, IT и иностранным языкам, в том числе через онлайн-платформы.
- «1000 книг для молодёжи» — перевод и популяризация зарубежной литературы.
- «WikiMarafon» — развитие узбекского языка и информационной инфраструктуры.
- «Академия девушек» — расширение образовательных возможностей для женщин.
- «Олимпиада пяти инициатив» — вовлечение молодёжи в массовый спорт.
В стране действует ипотечная программа «Мой первый дом» (запущена с 2022 года): молодые семьи c 15% первоначального взноса могут приобрести собственное жильё. Развивается институт волонтёрства — в частности, через проект «Доброта без границ», однако большинство волонтёрских инициатив финансируются международными организациями, а не государством.
Как отмечают эксперты, программы Узбекистана преимущественно направлены на улучшение качества образования, социализацию молодёжи и развитие культуры.
Динамика последних лет позитивна: охват высшим образованием среди молодёжи 18–23 лет вырос до 47,7% (прирост в 40% с 2014 года), уровень безработицы снизился до 4,9%, а число граждан в трудовой миграции уменьшилось на 34% по сравнению с 2024 годом и составило 1,35 млн человек.
Таджикистан: ориентир на молодёжь — вызовы и приоритеты
Таджикистан обладает самым молодым населением в регионе — средний возраст граждан не превышает 25 лет, а 70% жителей республики младше 35 лет.
Молодёжная политика определена как стратегическое направление. В стране реализуются государственные проекты по расширению доступа к образованию, вовлечению молодёжи в политику, обеспечению правовой и социальной поддержки, развитию массового спорта и волонтёрства.
Правительство активно поддерживает молодых предпринимателей — в Таджикистане действует бизнес-инкубатор, предоставляющий консультации, бесплатные юридические и бухгалтерские услуги, а также помощь в поисках финансирования. Однако, несмотря на эти инициативы, программ по трудоустройству заметно меньше, что приводит к значительному оттоку граждан за рубеж: трудится за пределами страны более 650 000 таджикских граждан.
В сфере социальной поддержки молодёжи государство выступает менее активно: отсутствуют программы приобретения жилья для молодых семей. Тем не менее, доля молодёжи с высшим образованием растёт: по статистике, к концу 2024 года индекс охвата молодёжи высшим образованием (18–23 года) достиг 36% — с ростом в 28% с 2012 года.
Общие итоги и значение молодёжной политики для региона
Демографические реалии делают молодёжную политику одной из ключевых государственных стратегий во всех странах Центральной Азии. Ставка делается на образование, занятость, развитие предпринимательства, поддержку инициатив и волонтёрства.
Для Казахстана, как и других стран региона, развитие молодёжного потенциала становится неотъемлемой частью социально-экономического развития и долгосрочной устойчивости.