С 2026 года обновляются правила переселения и господдержки в Казахстане

В Казахстане с 1 января 2026 года вступают в силу обновлённые правила добровольного переселения внутренней рабочей силы и предоставления государственных субсидий, в том числе для кандасов. Изменения касаются оформления документов, условий получения поддержки, порядка приобретения жилья и выдачи сертификатов экономической мобильности.

Кто такие переселенцы и кандасы

Переселенец — внутренний мигрант, который переехал в регион, определённый Правительством Республики Казахстан. Чтобы попасть в региональную квоту приёма переселенцев, граждане Казахстана из числа ищущих работу или зарегистрированных безработных должны иметь постоянную регистрацию не менее одного года в текущем регионе проживания и соответствовать условиям правил добровольного переселения.

Заявление о включении в квоту подаётся через государственную корпорацию «Правительство для граждан», портал Migration.enbek.kz или веб-портал электронного правительства. К заявлению прилагаются подтверждающие документы. Государственный орган, принявший заявление, проверяет документы на соответствие оригиналам и заверяет их электронной цифровой подписью (ЭЦП). Оригиналы возвращаются заявителю.

Порядок приёма и рассмотрения заявлений

Если пакет документов неполный или срок их действия истёк, специалист государственной корпорации отказывает в приёме. Заявления, поданные через портал Migration.enbek.kz, подписываются ЭЦП, а статус заявки отображается в личном кабинете пользователя.

Заявления пересылаются в региональные карьерные центры, которые в течение рабочего дня направляют их работодателю. При предоставлении полного пакета документов заявителю выдаётся уведомление о принятии заявки. Решения о включении в квоту или об отказе принимаются в течение двух рабочих дней после подачи.

Поддержка для переселенцев и кандасов

Кандасы (этнические казахи), участвующие в межрегиональном переселении, могут рассчитывать на ту же поддержку, что и внутренние переселенцы. Приобретение гражданства не лишает их права на государственную поддержку. Если переселенец переезжает в другой населённый пункт внутри региона переселения, он обязан уведомить карьерный центр не позднее чем за 10 дней до отъезда.

Сертификат экономической мобильности

Сертификат экономической мобильности выдаётся на приобретение жилья в регионе прибытия в размере 1 625 месячных расчётных показателей (МРП) — 6 389 500 тенге в 2025 году. Если фактическая стоимость жилья ниже суммы сертификата, выплата ограничивается оценочной стоимостью.

Сертификат предоставляется для покупки жилья в сельской местности или на первоначальный взнос по ипотеке в городах областного и районного значения, в том числе по программе «Наурыз» и продуктам финансовых институтов.

Претендент должен:

быть включённым в региональную квоту;
иметь одобрение банка второго уровня на ипотечный кредит (при ипотеке);
предоставить копии договора купли-продажи, акта оценки, подтверждение трудовой деятельности и реквизиты счёта продавца или заёмщика.

Государственные органы самостоятельно запрашивают сведения о документах, удостоверяющих личность, и об отсутствии жилья у заявителя и членов его семьи в регионе до включения в квоту. Запрещено использовать сертификат для покупки недвижимости у родственников и продавать полученное жильё в течение пяти лет.

Порядок рассмотрения и отказа

Карьерный центр проверяет документы, регистрирует и направляет заявку в Центр трудовой мобильности, где в течение трёх рабочих дней принимается решение о выдаче сертификата или об отказе с объяснением причин:

отсутствие необходимых документов;
выявление недостоверных сведений;
приобретение жилья вне пункта назначения;
покупка ранее поддержанного жилья за счёт аналогичного сертификата.

Выплата производится напрямую на банковский счёт продавца или заёмщика в течение двух рабочих дней после принятия решения. Если возникают споры по оценке стоимости объекта, возможна экспертиза и судебное разбирательство. Подача иска приостанавливает выплату до завершения рассмотрения.

Субсидии на аренду жилья и коммунальные услуги

До покупки жилья предоставляются ежемесячные субсидии на аренду и коммунальные услуги (не более 12 месяцев):

город — 20 МРП на одного человека, 25 МРП на семью из двух-четырёх человек, 30 МРП на пять и более человек;
село — 15 МРП на одного человека, 18 МРП на семью из двух-четырёх человек, 21 МРП на пять и более человек.

В 2025 году 1 МРП составляет 3 932 тенге, соответственно, размер субсидий в городах варьируется от 78 640 до 118 960 тенге, в сёлах — от 58 980 до 82 572 тенге.

Для получения субсидии нужно подать заявление с копией договора аренды. Некоторые категории (например, получившие служебное жильё) исключаются из программы субсидий.

Выплаты прекращаются в случаях:

приобретения жилья в собственность;
выселения из жилья;
выезда в другой населённый пункт или регион;
отсутствия проживания по месту аренды;
предоставления ложных сведений.

Излишне выплаченные суммы подлежат возврату по инициативе получателя, решению Центра трудовой мобильности или суда.

Порядок обжалования решений

Кандасы и переселенцы вправе обжаловать действия или решения Центра трудовой мобильности и должностных лиц. Жалоба подаётся в Центр или должностному лицу; при отказе направляется в вышестоящий орган, где рассматривается в течение пяти рабочих дней. Если за три рабочих дня жалоба удовлетворена на месте, её направление в вышестоящий орган не требуется.

Сроки подачи заявлений и вступления новых правил

Материальная помощь предоставляется при обращении не позднее шести месяцев с момента включения в региональную квоту (за исключением сертификата экономической мобильности). Заявление на сертификат подаётся в течение соответствующего финансового года. Днём обращения считается дата подачи через портал с приложением всех документов. Обновлённые правила вступают в силу с 1 января 2026 года.