Социальные рабочие места в Казахстане: почему теряются после субсидий

Государственные программы по поддержке занятости создают новые рабочие места для казахстанцев и предоставляют бизнесу субсидии. Однако эксперты отмечают, что такие вакансии часто становятся временным явлением, исчезая спустя полгода-год.

Почему рабочие места исчезают через полгода

Эксперт Руслан Султанов отмечает, что многие рабочие места, созданные за счёт государственных субсидий, перестают существовать уже через 6–12 месяцев. Основные причины связаны с характером реализации программ занятости:

• Работодатели теряют стимул удерживать сотрудников после отмены субсидирования части зарплаты.
• Часто рабочие места создаются «под программу» — без оценки реального спроса на рынке труда.
• Обучающие курсы не всегда соответствуют реальным потребностям бизнеса, поэтому квалификация сотрудников оказывается формальной.
• Главным показателем становится количество закрытых вакансий, а не устойчивость и востребованность рабочих мест.

В результате многие созданные вакансии не обеспечивают долгосрочную занятость населения и не отвечают запросам экономики.

Что предлагают эксперты

Руслан Султанов подчёркивает необходимость переходить к созданию экономически обоснованных и жизнеспособных рабочих мест, которые сохраняются и после завершения государственной поддержки. Для этого важно:

• Ориентироваться на отраслевые перспективы и развитие регионов.
• Согласовывать обучение с реальными потребностями рынка.
• Активнее взаимодействовать с бизнесом при планировании новых рабочих мест.

По словам эксперта, в мировой практике государственные программы эффективны, когда они связаны с реальной экономикой, учитывают долгосрочный спрос и обеспечивают окупаемость на рынке труда.

Потенциал и вызовы для Казахстана

Госпрограммы занятости выполняют важную социальную функцию: позволяют казахстанцам получить новую работу, пройти переобучение и освоить дополнительные навыки. Благодаря им ежегодно трудоустраиваются тысячи людей. Однако, считает эксперт, для устойчивого результата подход к созданию рабочих мест требует пересмотра, чтобы увеличить их «жизненный цикл» и адаптировать предложения к реалиям рынка.

Справка: По данным Министерства труда и социальной защиты населения РК, в 2024 году в рамках госпрограмм занятости трудоустроено более 150 тысяч человек. При этом доля сохранившихся рабочих мест через год после завершения субсидирования составляет около 40 %.

Контекст: Проблема краткосрочности субсидируемых рабочих мест характерна не только для Казахстана. В странах ОЭСР эффективность таких программ оценивается по показателю удержания занятости — доле работников, сохранивших место через 12–24 месяца. В успешных программах этот показатель превышает 60 %.