Внедрение скоринговой модели: поддержка семей стала адреснее

Скоринговая модель оценки благосостояния семьи внедрена в ряде регионов Казахстана. По данным Министерства труда и социальной защиты населения (МТСЗН — Министерство труда и социальной защиты населения), автоматизированная система помогает оценивать потребность семей в мерах поддержки и делает распределение помощи более адресным.

В чём суть скоринговой модели

Скоринговую модель применяют в пилотном режиме при назначении трёх ключевых услуг: жилищная помощь, субсидирование части арендной платы за жильё, возмещение затрат на обучение на дому детей с инвалидностью.

С 1 сентября 2025 года поступило 1 613 заявлений на компенсацию затрат на обучение детей с инвалидностью на дому. По итогам скоринга 40 семей определили как относящихся к категории высокого благосостояния — они не получили дополнительные меры поддержки.

По жилищной помощи все 1 762 обратившихся получили одобрение. При рассмотрении 1 739 заявлений о субсидии по аренде 665 семей определили как не нуждающихся в поддержке.

Система оценки и критерии

Семью оценивают на основе 23 социально-демографических и экономических критериев. Заявителей делят на 6 категорий — от крайней нуждаемости (дефицит средств даже на питание) до высокого благосостояния (отсутствие материальных затруднений).

В расчёт берут не только доходы и официальное имущество, но и такие факторы, как наличие автомобилей, зарегистрированных компаний (ИП, ТОО — товарищество с ограниченной ответственностью), а также расходы, кредитные обязательства, состояние здоровья, иждивенцев и даже возможные скрытые поступления от неформальной занятости. Если в домохозяйстве, например, есть два и более жилья, автомобилей или юридическое лицо, а доход выше 4 прожиточных минимумов на человека — семья получает самую высокую категорию, исключающую её из числа получателей дополнительных мер поддержки.

Как это работает на местах

В Карагандинской области и Шымкенте социальные педагоги в 317 школах получили доступ к платформе для проверки уровня материального положения семей. С сентября 2025 года они обработали 22 382 запроса. Только 74 семьи отнесли к высокой категории благосостояния: 16 — в Карагандинской области, 58 — в Шымкенте.

Тем, кого по итогам анализа отнесли к 6 категории, меры поддержки, финансируемые из местных бюджетов, не назначают. Для остальных семей помощь теперь определяют более прозрачно, минимизируя влияние субъективных решений.

Что не меняется

МТСЗН отмечает: внедрение скоринга не влияет на социальные выплаты из республиканского бюджета, которых насчитывается 41 вид (базовая и солидарная пенсии, пособия по инвалидности, по уходу за ребёнком, для многодетных матерей и так далее). Также без изменений выплачивают адресную социальную помощь и выплаты из Государственного фонда социального страхования.

В начале 2025 года на пенсионные выплаты казахстанцам направили 3 трлн 512,7 млрд ₸. Из этой суммы 1 трлн 137,2 млрд ₸ — базовая пенсия, 2 трлн 375,5 млрд ₸ — солидарная.

Контекст

Новая система призвана повысить справедливость и эффективность расходования государственных средств, обеспечивая поддержку прежде всего действительно нуждающимся. Практика автоматизированного и объективного подхода снижает коррупционные и субъективные риски. Результаты пилота станут основой для принятия решений о дальнейшем тиражировании системы.