Зеленая экономика Казахстана: барьеры, возможности и путь к устойчивому развитию

Переход Казахстана к зелёной экономике звучит в государственной повестке уже много лет. Но реальный прогресс, как отмечают эксперты, пока отстаёт от ожиданий. О ключевых барьерах и перспективах экологической трансформации рассказал руководитель группы услуг в области изменения климата и устойчивого развития EY в Центральной Азии и странах Кавказа Виктор Коваленко.

Что происходит

Зелёную экономику в Казахстане обсуждают регулярно, но реальные шаги пока ограниченны. По словам Виктора Коваленко, основная причина — недопонимание сути концепции: она включает не только снижение выбросов парниковых газов, но и эффективное использование ресурсов, управление отходами, водой и энергией. Эксперт отмечает, что многие участники рынка фокусируются лишь на декарбонизации, игнорируя другие аспекты вредных выбросов, напрямую влияющих на здоровье населения.

Особое внимание уделяется энергетике, где старые ТЭЦ и энергоблоки загрязняют воздух и требуют срочной модернизации. По словам эксперта, важно не просто обновлять оборудование, но менять подход — строить новые объекты сразу с современными экологическими и климатическими стандартами. При этом, как показал опыт ряда стран, инвестиции в альтернативные энергетические решения — газовые станции, атомные энергоблоки или возобновляемые источники энергии с накопителями — могут быть более выгодными в долгосрочной перспективе.

Экономика и экология

По наблюдениям Виктора Коваленко, наибольший прогресс в «озеленении» демонстрируют предприятия, работающие с зарубежными рынками — Китаем, Европой, США. Экологические стандарты, экспортная ориентация и требования инвесторов стимулируют внедрение новых технологий в металлургии, энергетике, горнодобывающей отрасли и других секторах. Здесь экологическая повестка включает не только снижение парниковых газов, но и очистку воды, земли и воздуха.

Для справки: Казахстан занимает 17‑е место в мире по объёму выбросов CO₂ на душу населения, что связано с высокой долей угольной генерации в энергобалансе страны. По данным Министерства энергетики РК, доля угля в производстве электроэнергии составляет около 70 %, что значительно превышает средние показатели по странам ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).

Барьеры и государственная роль

Среди главных барьеров на пути к экологическим реформам — не жёсткость регулирования, а его непоследовательность. По мнению эксперта, в Казахстане разрабатывали нужные нормы, но их применение долго откладывается или реализуется не в полном объёме. При этом технологии для перехода к более «чистым» решениям давно доступны, однако бизнес не всегда видит экономическую целесообразность таких инвестиций.

Виктор Коваленко считает, что поддержка государства должна создавать условия, при которых использование устаревших и загрязняющих решений станет невыгодным. Построение системы регулирования, стимулирующей экологичные производства, должно сопровождаться адресной поддержкой и постепенным повышением тарифов, чтобы переход был прогнозируемым и неотвратимым, а у компаний оставалось время для адаптации.

Контекст: В 2023 году Казахстан ратифицировал Парижское соглашение по климату и взял обязательство сократить выбросы парниковых газов на 15 % к 2030 году относительно уровня 1990 года. Однако, по оценкам международных экспертов, для достижения этой цели требуются инвестиции в размере не менее 150 млрд $ в течение ближайших 10 лет.

ESG‑принципы и финансовые инструменты

Сегодня международные инвесторы оценивают компании Казахстана исходя из внедрения ESG‑принципов (экология, социальные факторы и корпоративное управление). По словам эксперта, внимание к ESG больше не ограничивается модой — это инструмент, позволяющий управлять рисками и защищать бизнес от непредвиденных расходов, связанных с экоинцидентами, штрафами и капитальными затратами. Несоблюдение этих стандартов воспринимается как сигнал о потенциальных рисках, что может снижать привлекательность для долгосрочных инвесторов.

Финансовые инструменты — «зелёные» облигации и кредиты — в Казахстане пока используются ограниченно. Однако их активное внедрение может стать дополнительным источником инвестиций для экологических проектов и поддержки перехода к устойчивой экономике.

Справка: По данным Казахстанской фондовой биржи (KASE), объём размещённых «зелёных» облигаций в Казахстане на конец 2024 года составил около 50 млрд ₸, что в 3 раза меньше, чем в соседнем Узбекистане. Основные эмитенты — крупные энергетические и промышленные компании, привлекающие средства на проекты по возобновляемой энергетике и модернизации производств.

Что дальше

Переход к зелёной экономике невозможен без комплексного подхода — сочетания модернизации инфраструктуры, последовательного и прозрачного регулирования, стимулирования инвестиций и внедрения ESG‑стандартов. Как отмечает Виктор Коваленко, задача государства — создать такие условия, чтобы экологичные решения становились не только правильными с точки зрения климата, но и экономически выгодными для бизнеса. Такой путь может привести Казахстан к реальным переменам в устойчивом развитии, ощутимым как для компаний, так и для граждан.

Важно: Материал носит информационный характер и не является инвестиционной рекомендацией.