Как в Казахстане внедряют верификацию мобильных устройств: международный опыт и главные правила

В Казахстане внедрили систему верификации мобильных устройств, чтобы сделать рынок прозрачнее и увеличить доходы бюджета. Для граждан процедура бесплатна в пределах норм личного ввоза. Такой подход привлекает зарубежных инвесторов и сокращает объём «серого» импорта.

Зачем Казахстану верификация мобильных устройств

Проект преследует две цели: пополнить бюджет за счёт борьбы с серым импортом и создать прозрачную среду для иностранных инвестиций. Систему построили на опыте стран, где верификация мобильных устройств уже обязательна. Она основана на регистрации IMEI-кодов смартфонов и планшетов — так отслеживают легальность происхождения техники.

Международная практика верификации

Распространённое заблуждение — что за рубежом это происходит «автоматически и бесплатно» — не соответствует действительности. Во многих странах работа подобных систем платна для потребителя или производителя. Например, гражданин оплачивает регистрацию или таможенный сбор при ввозе устройств. В Европейском Союзе учёт IMEI ведут через сертификацию операторов и производителей, и эти расходы уже входят в стоимость устройства.

Правила регистрации устройств в Казахстане

Для граждан Казахстана регистрация мобильных устройств бесплатна — в пределах нормы личного ввоза:

• 2 мобильных телефона и 2 планшета в год из стран ЕАЭС (Евразийский экономический союз)
• или 2 телефона и 2 планшета в месяц из третьих стран

При покупке в официальном магазине регистрацию проводит поставщик.

Если устройство проходит коммерческую регистрацию (за пределами норм личного ввоза), её стоимость составляет 1 МРП (месячный расчётный показатель) — 3 932 ₸. Эта ставка покрывает только расходы на работу самой системы и, по расчётам, не влияет существенно на конечную стоимость для покупателя. Например, для базового iPhone 17 расходы на верификацию составят около 0,5 % от его розничной цены.

Как система действует в других странах

В Великобритании обязательную верификацию мобильных устройств ввела частная компания Recipero по запросу государства после роста краж телефонов. За два года количество краж в Лондоне сократилось на 50 %. Официальная проверка устройства стоит 1,99 фунта стерлингов. В Италии за блокировку и учёт IMEI отвечают мобильные операторы, включая все сети в систему «чёрных списков».

В США операторы связи автоматически передают свои «чёрные списки» устройств в централизованную базу, а граждане могут сами проверить IMEI через сервис stolenphonechecker.org. Здесь системой управляет частный бизнес, а государство выступает координатором.

В ОАЭ каждое устройство должно пройти электронную регистрацию: заявитель получает цифровой сертификат после загрузки IMEI. В Турции и Индии регистрацию проводят только государственные органы, что осложнило внедрение современных сервисов — эффективность таких мер оказалась ниже.

В Кыргызстане система начиналась как частная, но после передачи государству возникли организационно-технические трудности.

Государственно-частный подход: тенденция международного рынка

Опыт показывает: гибридные решения, где государство и частные компании выступают партнёрами, эффективнее. Примеры — ОАЭ и Саудовская Аравия, где после подключения операторов к системам верификации зафиксировали резкое сокращение «серого» импорта и рост отчислений в бюджет.

Аналогичная модель сейчас действует и в Казахстане. Частная компания отвечает за технологию и операционное обслуживание, а государство формулирует правила и контролирует процесс. По итогам внедрения доля «белого» импорта у официальных поставщиков выросла более чем на 20 %, что принесло дополнительно около 48 млрд ₸ на рынок. Для покупателей цены не повысились — изменения произошли благодаря прозрачности и единым стандартам работы.

Почему это важно для бизнеса и потребителей

Верификация защищает рынок от нелегального ввоза устройств, способствует формированию честной конкурентной среды и снижает риски для покупателей. Для иностранных инвесторов прозрачность процедур повышает доверие к рынку и стимулирует новые вложения. Государственно-частный подход, как показал опыт разных стран, помогает достичь наиболее высоких результатов в противодействии «серому импорту» и цифровизации рынка техники.