В Казахстане внедрили верификацию мобильных устройств: как работает система и чем отличается от зарубежных аналогов

Казахстан запустил систему верификации мобильных устройств по международному идентификатору IMEI. Цель — вывести из тени «серый» импорт, защитить потребителей от нелегальной техники и увеличить налоговые поступления. Модель основана на опыте Великобритании, ОАЭ и США, где регистрация IMEI снизила кражи и контрабанду.

Зачем ввели верификацию

Система призвана обеспечить прозрачность рынка и гарантировать официальное происхождение техники. Это защищает покупателей, блокирует нелегально ввезённые телефоны, расширяет налогооблагаемую базу и создаёт условия для притока инвестиций.

По данным рынка, после запуска верификации «белый» импорт у официальных поставщиков вырос более чем на 20 %, что принесло рынку дополнительно около 48 млрд тенге без повышения розничных цен.

Как работает верификация в Казахстане

Для граждан регистрация устройств бесплатна — в пределах личной нормы ввоза. Разрешено ввозить 2 мобильных телефона и 2 планшета в год из стран ЕАЭС, а из других государств — по 2 телефона и 2 планшета в месяц. Если устройство куплено у официального продавца, регистрацию проводит сам поставщик.

Для легальных импортёров процедура стоит 1 МРП (3 932 тенге). Эти средства финансируют обслуживание системы и незначительно влияют на розничную цену. Например, для базовой модели iPhone 17 затраты на верификацию составляют около 0,5 % от розничной стоимости.

Как устроены аналогичные системы за рубежом

Великобритания

Верификацию мобильных телефонов ввели более 10 лет назад в ответ на рост краж и оборота нелегальных устройств. Систему реализует частная компания Recipero: она управляет ИТ-инфраструктурой и службой поддержки, а государство устанавливает регламент. За 2 года после внедрения — с 2014 по 2016 год — количество краж в Лондоне снизилось на 50 %. Проверка устройства через сервис стоит 1,99 фунта стерлингов (около 1 200 тенге).

Италия

Функции по проверке IMEI возложены на операторов связи, которые блокируют попавшие в чёрный список телефоны одновременно во всех сетях.

США

Крупные операторы регулярно загружают свои «чёрные списки» IMEI в централизованную базу для предотвращения несанкционированной активации новых устройств. Проверка IMEI доступна на независимом портале stolenphonechecker.org. Управление системой осуществляется частными компаниями, а государство занимается только выработкой политики отрасли.

ОАЭ

Для получения цифрового сертификата необходимо внести IMEI устройства в электронную базу данных. С 2018 года операторы связи отвечают за верификацию устройств, что снизило объём нелегального импорта и увеличило доходы бюджета.

Турция и Индия

Регистрацию мобильных устройств организуют исключительно государственные органы, что осложнило внедрение современных ИТ-сервисов и снизило эффективность борьбы с незаконным ввозом.

Кыргызстан

Проект стартовал как частная инициатива, но после перехода к государственному управлению появились организационно-технические сложности.

Партнёрство государства и бизнеса

Международный опыт показывает: наиболее эффективна модель партнёрства государства и частного сектора. В ОАЭ и Саудовской Аравии с 2018 года операторы связи отвечают за верификацию устройств, что снизило объём нелегального импорта и увеличило доходы бюджета.

В Казахстане реализован гибридный подход: частная компания занимается технологическими решениями и операционной деятельностью, а государство отвечает за регулирование и контроль. Такой механизм позволил увеличить «белый» импорт у вендоров более чем на 20 %, что привело к росту доходов рынка примерно на 48 млрд тенге — без увеличения цен для конечного потребителя.

Что это даёт рынку и потребителям

Казахстанская модель сочетает преимущества прозрачности, учёта интересов граждан и технологических стандартов. Система способствует формированию конкурентного и безопасного рынка, улучшает защиту прав покупателей и увеличивает доходы бюджета за счёт легализации оборота мобильных устройств.

Верификация IMEI — международная практика борьбы с контрабандой и кражами техники. В Казахстане система работает по модели государственно-частного партнёрства, что позволяет сочетать технологическую гибкость и государственный контроль.